1928年7月6日，国民政府内政部建议将热河、察哈尔、绥远三特别区域改设为省；9月5日，国民党中央政治会议第153次会议决定批准将热河、察哈尔、绥远三特别区域改设为省；9月17日，国民政府公布热河、察哈尔、绥远、青海、西康改设为省的命令。

1929年 1月1日，热河省政府成立，辖15县、3设治局（林东、鲁北、天山）和卓索图、昭乌达两盟的20旗，裁热河道，以承德县为省会。（昭乌达盟原辖12旗，1922年析敖汉左翼旗置敖汉南旗，至此辖13旗，加卓索图盟7旗，合共20旗。）

1933年3月热河省被日军占领，日占前，本省辖16县、2设治局（鲁北、天山）、20旗。

1945年抗战胜利后，热河省基本上恢复了1933年前的行政区划。

1947年5月，国民政府重新厘定本省行政区划，将鲁北、天山2设治局改为县，增设宁城、凌南2县，至此，热河省辖20县20旗。

1. 承德县，清承德府，1913年2月改县，治热河。 2. 滦平县，治喀喇河屯。 3. 平泉县，清平泉州，1913年2月改县，治八沟。 4. 隆化县，原治唐三营，1915年7月徙治黄姑屯。 5. 丰宁县，治四旗（土城子）。 6. 凌源县，清建昌县，1914年1月改塔沟县，同年8月改凌源县，治塔子沟。 7. 朝阳县，清朝阳府，1913年2月改县，治三座塔。 8. 阜新县，治水泉。 9. 建平县，治新邱。 10. 绥东县，原治库伦街（小库伦），1931年9月徙治八仙峝。 11. 赤峰县，清赤峰直隶州，1913年2月改县，治乌兰哈达。 12. 开鲁县  13. 林西县 14. 围场县，清围场厅，1913年2月改县，原治克勒沟，1931年9月徙治锥子山。 15. 经棚县，1914年7月设置经棚设治局，同年11月改县，治经棚营。 16. 林东县，1925年9月由巴林左、右翼两旗辖地析置林东设治局，1932年8月改县，原治贝子庙（小巴林贝子府），抗战胜利后徙治旧贝子府。 17. 鲁北县，1924年2月由开鲁县析置鲁北设治局，1947年5月改县，治西札鲁特王府。 18. 天山县，1926年7月由阿鲁科尔沁旗辖地析置，原治崑都，1927年徙治查布杆庙，1947年5月改县。 19. 宁城县，1947年5月由平泉县析置，治小城子。 20. 凌南县，1947年5月由朝阳、凌源两县析置，治牤牛营子。

蒙旗：

—卓索图盟—
1.喀喇沁右翼旗 2.喀喇沁中旗 3.喀喇沁左翼旗 4.土默特右翼旗 5.土默特左翼旗 6.唐古特喀尔喀旗 7.锡埒图库伦旗

—昭乌达盟—
1.巴林右翼旗 2.巴林左翼旗 3.克什克腾旗 4.翁牛特左翼旗 5.翁牛特右翼旗
6.敖汉左翼旗 清宣统三年（1911年）由敖汉旗改称。 7.敖汉右翼旗 清宣统三年（1911年）设置。 8.敖汉南旗 1922年由敖汉左翼旗析置。 9.奈曼旗 10.喀尔喀左翼旗 11.札鲁特左翼旗 12.札鲁特右翼旗 13.阿鲁科尔沁旗

附：
全宁县，1931年3月由翁牛特左翼旗西部析置全宁设治局，治乌丹城，同年改县，1932年8月裁撤。

资料来源：
[1] 论坛网友gong整理
[2]