【罗马字母拼音】Yǒng Zhōu Shì【英文】Yongzhou City
【行政区划代码】431100【邮编】425000【长途区号】0746【车牌代码】湘M
位置面积 永州市是湖南省辖市，雅称“潇湘”，别称“竹城”。位于省境南部，东北靠衡阳市，东连郴州市，东南抵广东省清远市，西南达广西壮族自治区贺州市，西连广西壮族自治区桂林市，西北邻邵阳市。
全市总面积22259.65平方千米，其中，零陵区1964.17平方千米，冷水滩区1217.12平方千米，东安县2204.56平方千米，双牌县1726.28平方千米，道县2447.87平方千米，江永县1629.29平方千米，宁远县2500.86平方千米，蓝山县1797.86平方千米，新田县999.63平方千米，江华瑶族自治县3234.31平方千米，祁阳市2537.69平方千米。（面积数据根据《湖南省行政区划简册2022》）
人口民族 2024年末，全市常住人口501.85万人。其中，城镇人口254.56万人，城镇化率50.72%，比上年末提高1.01个百分点。
名胜古迹 （本页内容制作/更新中，敬请期待）
政区划分 永州市辖2个市辖区、7个县、1个自治县，代管1个县级市（合计11个县级行政区划单位），即零陵区、冷水滩区、东安县、双牌县、道县、江永县、宁远县、蓝山县、新田县、江华瑶族自治县、祁阳市。全市共有32个街道、111个镇、18个乡、21个民族乡（合计182个乡级行政区划单位）。市政府驻冷水滩区逸云路1号。
零陵区辖6个街道、7个镇、3个乡，即朝阳街道、南津渡街道、七里店街道、徐家井街道、接履桥街道、石山脚街道、水口山镇、珠山镇、黄田铺镇、富家桥镇、菱角塘镇、邮亭圩镇、石岩头镇、大庆坪乡、梳子铺乡、凼底乡。区政府驻徐家井街道南津中路17号。
冷水滩区辖10个街道、8个镇、1个乡，即梅湾街道、菱角山街道、肖家园街道、杨家桥街道、凤凰街道、梧桐街道、珊瑚街道、曲河街道、岚角山街道、仁湾街道、花桥街镇、普利桥镇、牛角坝镇、高溪市镇、黄阳司镇、上岭桥镇、伊塘镇、蔡市镇、杨村甸乡（其中，仁湾街道由永州经济技术开发区管理）。区政府驻梧桐街道梧桐路579号。
东安县辖13个镇、2个乡，即白牙市镇、大庙口镇、紫溪市镇、横塘镇、石期市镇、井头圩镇、端桥铺镇、鹿马桥镇、芦洪市镇、新圩江镇、花桥镇、大盛镇、南桥镇、川岩乡、水岭乡。县政府驻白牙市镇东安大道88号。
双牌县辖6个镇、4个乡、1个民族乡，即泷泊镇、江村镇、五里牌镇、茶林镇、何家洞镇、麻江镇、塘底乡、上梧江瑶族乡、理家坪乡、五星岭乡、打鼓坪乡。县政府驻泷泊镇迎宾路3号。
道县辖7个街道、12个镇、3个民族乡，即濂溪街道、西洲街道、上关街道、营江街道、东门街道、富塘街道、万家庄街道、梅花镇、寿雁镇、仙子脚镇、清塘镇、祥霖铺镇、蚣坝镇、四马桥镇、白马渡镇、柑子园镇、白芒铺镇、桥头镇、乐福堂镇、审章塘瑶族乡、横岭瑶族乡、洪塘营瑶族乡。县政府驻濂溪街道寇公街79号。
江永县辖6个镇、4个民族乡，即潇浦镇、上江圩镇、夏层铺镇、桃川镇、粗石江镇、回龙圩镇、松柏瑶族乡、千家峒瑶族乡、兰溪瑶族乡、源口瑶族乡（其中，回龙圩镇由永州市回龙圩管理区管理）。县政府驻潇浦镇千家峒路27号。
宁远县辖4个街道、12个镇、4个民族乡，即文庙街道、舜陵街道、桐山街道、东溪街道、天堂镇、水市镇、湾井镇、冷水镇、太平镇、禾亭镇、仁和镇、中和镇、柏家坪镇、清水桥镇、鲤溪镇、保安镇、九疑瑶族乡、五龙山瑶族乡、棉花坪瑶族乡、桐木漯瑶族乡。县政府驻舜陵街道印山路98号。
蓝山县辖8个镇、6个民族乡，即塔峰镇、毛俊镇、楠市镇、所城镇、新圩镇、土市镇、太平圩镇、祠堂圩镇、汇源瑶族乡、犁头瑶族乡、浆洞瑶族乡、大桥瑶族乡、荆竹瑶族乡、湘江源瑶族乡。县政府驻塔峰镇城东路181号。
新田县辖2个街道、10个镇、1个民族乡，即龙泉街道、中山街道、金陵镇、骥村镇、枧头镇、新圩镇、石羊镇、新隆镇、大坪塘镇、陶岭镇、金盆镇、三井镇、门楼下瑶族乡。县政府驻龙泉街道府前东路。
江华瑶族自治县辖9个镇、6个乡、1个民族乡，即沱江镇、大路铺镇、白芒营镇、涛圩镇、河路口镇、大圩镇、水口镇、码市镇、涔天河镇、界牌乡、桥市乡、大石桥乡、湘江乡、蔚竹口乡、大锡乡、小圩壮族乡。县政府驻沱江镇春晓路60号。
祁阳市辖3个街道、20个镇、2个乡、1个民族乡，即龙山街道、长虹街道、浯溪街道、观音滩镇、茅竹镇、三口塘镇、大忠桥镇、肖家镇、八宝镇、白水镇、进宝塘镇、黄泥塘镇、羊角塘镇、梅溪镇、潘市镇、七里桥镇、下马渡镇、黎家坪镇、文富市镇、大村甸镇、文明铺镇、龚家坪镇、金洞镇、凤凰乡、石鼓源乡、晒北滩瑶族乡。市政府驻长虹街道金盆西路133号。
地名由来 永州古称零陵，因舜帝南巡崩于宁远九疑山而得名。《史记·五帝本纪》载：舜“南巡狩，崩于苍梧之野，葬于江南九疑，是为零陵”。这里所说的零陵，实际上就是舜陵，或者说是舜陵的别称或美称。秦始皇统一中国后，设立零陵县，也有纪念舜帝之意。隋初因郡西南有“永山永水”，将零陵郡改置永州总管府。永州、零陵从此一地二名。又因潇水与湘江在城区汇合，永州自古雅称“潇湘”。
历史沿革 原始社会末期，永州属三苗的江南地。夏商至西周时期，属荆州之域。春秋战国时期，属楚国南境。秦始皇二十六年（前221）实行郡县制，设长沙郡，置零陵县，县治在今广西全州咸水，即长沙郡零陵县。
汉武帝元朔五年（前124年），封长沙王刘发之子刘贤为泉陵侯，置县级泉陵侯国。元鼎六年（前111），析长沙国置零陵郡，郡治零陵（治所在今广西全州县西南），辖7县4侯国。7县是：零陵（今广西全州、兴安、灌阳一带）、营道（今宁远县地）、泠道（今宁远、新田县地）、始安（今广西桂林、临桂、阳朔、灵川、永福、永宁县地）、营浦（今道县及江永部分地）、洮阳（今广西全州、资源县地）、钟武（今衡阳县地）。4侯国是：泉陵（今冷水滩、芝山、祁阳、祁东、东安及双牌部分地）、都梁（今洞口、武冈、绥宁、城步一带）、夫夷（今邵阳、新宁一带）、舂陵（今宁远、新田、祁阳部分地）。元封五年（前106），郡上设州，零陵郡属荆州。新莽王朝时，零陵郡改名九疑郡，辖地未变。
东汉时，复名零陵郡，迁郡治于泉陵（治所在今永州市芝山区城北1千米），辖区也有所扩大。除原来的7县3侯国（舂陵侯国并入泠道县）外，还增加了湘乡县（今湘乡、双峰等地）和昭阳（今邵东县地）、烝阳（今衡阳县地）2侯国，共计8县5侯国。即：泉陵县（今永州市零陵区、永州市冷水滩区、祁阳县、祁东县、东安县及双牌县的一部分）、零陵县（今广西全州县、兴安县、灌阳县地）、营道县、泠道县、始安县、营浦县、洮阳县、湘乡县；重安侯国（原钟武县永建三年即公元128年改名重安侯国）、都梁侯国、夫夷侯国、昭阳侯国、烝阳侯国。东汉末年，荆州牧刘表于建安三年（198）攻占零陵，零陵郡属刘表势力范围。建安十三年（208）赤壁之战后，刘备代刘表领荆州牧，零陵郡属刘备势力范围。
三国时，蜀昭烈帝章武三年（223），刘备病故，零陵郡地入东吴。孙吴时期，零陵郡地域开始减小。甘露元年（265），分零陵郡西南部置始安郡，今广西桂林、临桂、阳朔、兴安、灵川、永宁、永福等县地从零陵郡分出。宝鼎元年（266）分零陵郡南部置营阳郡，郡治营浦（今道县）；分北部都梁、夫夷、昭阳置昭陵郡；同时将湘乡、重安（原钟武）、烝阳3县划入衡阳郡。至此，零陵郡辖6县：泉陵（今冷水滩、芝山、东安地及双牌的一部分）、祁阳（今祁阳县地）、永昌（今祁东县地）、零陵（今广西全州县地）、洮阳（今广西全州、资源县地）、观阳（今广西灌阳县地）。营阳郡辖营浦、营道、舂陵、泠道等4县。
西晋太康元年（280），废营阳郡入零陵郡。永嘉元年（307）置湘州，零陵郡属湘州。东晋永和年间（345～356），析零陵郡复置营阳郡。义熙十二年（417），零陵、营阳二郡属荆州。南北朝时期，梁天监十四年（515），改营阳郡为永阳郡；陈改永阳郡为营州永阳郡。隋开皇九年（589），撤零陵、营阳二郡，设永州总管府，区域较零陵、营阳2郡有所扩大，谢沐、冯乘2县从临贺郡划入。大业五年（607），改永州总管府为零陵郡。辖5县：零陵（今冷水滩、芝山、祁阳、祁东、东安地及双牌部分地）、湘源（今广西全州、资源、灌阳地）、永阳（并营浦、谢沐二县为永阳县，今道县、江永县地）、营道（隋开皇九年舂陵县、泠道县并入营道县，今宁远、新田地及祁阳部分地）、冯乘（今江华、广西富川县地）。隋末，萧铣改营道县为梁兴县。
唐武德四年（621）废零陵郡，分置永州、营州。武德五年，改营州为南营州。贞观八年（634），改营州为道州。贞观十七年，撤道州并入永州。上元二年（675），复置道州。开宝元年（742），改永州为永州零陵郡，改道州为道州江华郡。到代宗大历二年（767），永州辖4县：零陵、祁阳、湘源、观阳（析湘源县置，今广西灌阳县地）；道州辖5县：宏道（原营浦县地，今道县地）、延唐（原营道县地，今宁远县地）、江华（今江华县地）、永明（原永阳县地，今江永县地）、大历（析延唐县置，今宁远、新田及祁阳部分地）。
五代时期，后唐天成二年（927）马殷建立楚国，永、道二州属马氏楚国势力范围。后周广顺元年（951），南唐灭楚，永、道二州地入南唐。后周世宗时，授周仁逢为武平军节度使兼侍中，“尽领湖南之地”，永州、道州属周仁逢领地。后周时，分永州的洮阳、湘源、灌阳置全州。至此，永州仅辖零陵、祁阳2县。道州仍辖5县，其中延唐县改名延熹县。永、道二州的区域大体相当于今冷水滩、芝山、祁阳、祁东、东安、双牌、道县、宁远、新田、江华、江永等县地。
宋建隆元年（960），分全国为13道，永、道二州属江南西道。淳化五年（994），改属荆湖路。至道三年（997），改属荆湖南路。两州的辖地与县名有所变动。乾德三年（965），延熹县改名宁远县。撤销大历县，并入宁远县。雍熙元年（984）升东安场（原应阳县地）为东安县。至此，永州辖零陵、祁阳、东安3县，道州辖营道、宁远、永明、江华4县。元朝确立行省制度，省下设路（州）、县。原永州零陵郡、道州江华郡分别改称永州路、道州路，隶属湖广行省湖南道。
明代改路为府。永州路、道州路分别改称永州府和道州府，隶属湖广行省。洪武九年（1376），将道州府降为道州，隶属永州府。同年，改湖广行省为湖广承宣布政使司，永州府属之。崇祯十二年（1639），分宁远的新田堡置新田县。至此，永州府辖1州7县，即道州、零陵、祁阳、东安、宁远、江永、江华、新田。清顺治元年（1644），分湖广承宣布政使司为湖广左、右承宣布政使司，永州府属湖广右承宣布政使司。康熙三年（1664），改湖广右承宣布政使司为湖南省，永州府属湖南省衡永郴桂道。
清代永州府辖1州7县。县以下行政区划大体呈以下状况：道州嘉庆年间辖9乡；零陵县清初辖12乡，光绪时调整为7镇、10乡；祁阳县清初辖16乡，康熙年间改16乡为16都，嘉庆年间仍改都为乡；东安县顺治时辖8乡，康熙年间为10乡；宁远嘉庆年间辖10乡；新田康熙年间辖19都；江华县康熙年间辖8乡；永明县光绪年间辖7乡。
民国2年（1913），改道州为道县。民国3年，衡永郴桂道改为衡阳道，永州属衡阳道。民国11年，湖南省撤销道，仅存省、县二级。民国16年，析零陵、宁远、桂阳、祁阳、新田、常宁等县地置阳明县。民国20年，阳明县撤销。民国26年，湖南省划分行政督察区，永州各县属第九行政督察区。民国29年，湖南省调整行政督察区，原第九行政督察区所属各县改属第七行政督察区。到中华人民共和国成立前夕，湖南省第七行政督察区辖零陵、祁阳、东安、道县、宁远、江永、江华、新田等8县。
1949年10～11月，永州各县先后解放。永州专区于10月正式成立。1950年5月，永州专区改名零陵专区。辖零陵（驻芝城镇）、祁阳、东安（驻白牙市）、道县、宁远、江永、江华（驻沱江镇）、新田等8县、36区、8镇、88乡。其中零陵县6区、2镇、27乡；祁阳县6区、1镇、18乡；东安县4区、8乡；道县5区、1镇、13乡；宁远县4区、1镇、9乡；新田县4区、1镇、6乡；永明县3区12镇、7乡；江华县为4区。
1950年，全区调整为65区、14镇、757乡。1952年对行政区划进行调整。零陵县调整为14区、1镇、285乡；祁阳县11区、5镇、215乡、8居委会；东安县7区、3镇、77乡；道县11区、1镇、173乡、6居委会；宁远县11区、228乡；新田县5区、100乡；江华县10区、1镇、187乡；永明县7区、108乡。同年4月，析祁阳县第七、八、九、十区及第五、六区部分乡置祁东县，驻洪桥。
1952年11月，衡阳、零陵、郴州三个专区合并为湘南行政区。原零陵专区所属零陵、东安、祁阳、新田、宁远、江华、道县、永明、祁东等9县划归湘南行署领导。1954年7月，湘南行政区撤销，原零陵专区所属各县，除新田划归郴县专区外，其余县全部划归衡阳专区。1955年11月，江华实行民族区域自治，成立江华瑶族自治县，设6区、97乡。
1958年秋冬，撤销区乡建制，在农村建立人民公社。其中，零陵县2镇、26社，祁阳县25社，东安县1镇、13社，道县1镇、15社，宁远县1镇、15社，新田县6社，江华县9社，江永县1镇、10社。1961年恢复区建制，调整人民公社体制；至年底，零陵县辖10区、2镇、78社，东安县5区、31社，道县11区、41社，宁远县9区、43社，新田县21社，江华县8区、2镇、38社，江永县6区、2镇、41社。
1962年12月底，恢复零陵专区，专署驻零陵县芝城镇；将衡阳专区的零陵（驻芝城镇）、江永、道县（驻道江镇）、宁远、东安（驻白牙市）5县及江华瑶族自治县（驻水口镇）和郴州专区所属蓝山、新田2县划入零陵专区；辖零陵、东安、道县、宁远、江永、江华、蓝山、新田等8县（其中1自治县；祁阳、祁东2县仍属衡阳专区）；共有52区、330社、4424个大队、37704个生产队。
1964年5月，划零陵、道县的12个公社和9个国营林场，设置潇水林区管理局。1966年零陵县驻地芝城镇改名东风镇。1968年9月（一说1970年），改零陵专区为零陵地区，地区驻零陵县东风镇。1969年由潇水林区设立双牌县（驻双牌）。1979年，零陵县东风镇改名永州镇，由地区直接领导。1982年1月，改永州镇为县级永州市（1月23日，国务院批准设立县级永州市，以永州镇和零陵县部分行政区域为该市行政区域）。1983年2月，祁阳县重新划归零陵地区管辖。
1984年6月18日，国务院批准江华瑶族自治县驻地由水口镇迁至沱江镇。1984年6月，撤销零陵县，恢复县级冷水滩市（6月22日，国务院批准撤销零陵县，将零陵县的大部分行政区域并入永州市；恢复县级冷水滩市，以零陵县小部分行政区域为冷水滩市行政区域）。至此，零陵地区辖永州、冷水滩2市和祁阳、东安、双牌、道县、宁远、江永、江华、新田、蓝山等9县。
1984年，根据国务院《关于实行政社分开建立乡政府的通知》精神，撤销人民公社建制，建立乡建制。到年底，零陵地区共辖2市、9县、54区、21镇、376乡、5143村（居）民委员会、45037村（居）民小组和66个国营农林场所。1988年12月27日，国务院批准江永县的大干乡、界牌瑶族乡、桥头铺镇划归江华瑶族自治县。
1995年11月21日，国务院批准（国函〔1995〕110号）：（1）撤销零陵地区和永州市、冷水滩市，设立地级永州市，市人民政府驻新设立的芝山区。（2）永州市新设立芝山区、冷水滩区。以原永州市为芝山区的行政区域，芝山区人民政府驻南津路；以原冷水滩市为冷水滩区的行政区域，冷水滩区人民政府驻清桥路。（3）永州市辖原零陵地区的祁阳县、新田县、道县、蓝山县、东安县、双牌县、宁远县、江永县、江华瑶族自治县和新设立的芝山区、冷水滩区。1997年7～8月，永州市委、市政府先后迁驻冷水滩区（2000年5月14日，国务院批准将永州市人民政府驻地由芝山区徐家井路迁止冷水滩区逸云路）。
1995年，开展撤区并乡建镇工作。即撤销县的派出机构——区，扩大乡的规模，在条件具备的地方设立建制镇。全市辖冷水滩、芝山2区和祁阳、东安、双牌、道县、江永、江华、宁远、新田、蓝山等9县，共108镇、80乡、5313个村（居）民委员会、45714个村（居）民小组。
2005年6月15日，民政部下发《关于湖南省永州市芝山区更名为零陵区的批复》（民函〔2005〕138号）：经国务院批准，永州市芝山区更名为零陵区，行政区域不变，区人民政府驻地不变。8月1日，湖南省人民政府下发《关于永州市芝山区更名为零陵区的通知》（湘政函〔2005〕133号）。2005年末，永州市辖2个市辖区、8个县、1个自治县，共有10个街道、108个镇、58个乡、22个民族乡。
2021年1月20日，《民政部关于同意湖南省撤销祁阳县设立县级祁阳市的批复》（民函〔2021〕8号）：经国务院批准，同意撤销祁阳县，设立县级祁阳市，以原祁阳县的行政区域为祁阳市的行政区域。祁阳市人民政府驻长虹街道金盆西路133号。祁阳市由湖南省直辖，永州市代管。5月17日，祁阳市政府正式挂牌成立。同年，省民政厅以湘民行发〔2021〕2号文批复同意新田县撤销龙泉镇，设立龙泉街道、中山街道。
历年人口（部分）
2010年第六次人口普查，永州市常住人口5194275人，其中，零陵区532705人，冷水滩区488010人，祁阳县852204人，东安县546744人，双牌县164947人，道县606299人，江永县231898人，宁远县702562人，蓝山县328385人，新田县328982人，江华瑶族自治县411539人。
2007年末，全市总面积22441.43平方千米，户籍总人口598万人。其中市辖区面积3208平方千米、总人口111万人（其中城市人口40多万人）。
2000年第五次人口普查，永州市总人口5367106人，其中，芝山区553077人，冷水滩区423462人，祁阳县944602人，东安县556501人，双牌县161510人，道县624199人，江永县235893人，宁远县738259人，蓝山县332937人，新田县358831人，江华瑶族自治县437835人。