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葡萄牙

葡萄牙共和国
A Republica Portuguesa
The Portuguese Republic



　　葡萄牙位于欧洲伊比利亚半岛的西南部。东、北连西班牙，西、南濒大西洋。海岸线长832公里。地形北高南低，多为山地和丘陵。北部属海洋性温带阔叶林气候，南部属亚热带地中海式气候。
　　首都：里斯本（Lisbon）


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过去几十年（甚至900年）来，葡萄牙一直存在的地方政府是市（município，或concelho），下面分为1个或多个民事堂区（Freguesia，1916年前称paróquia）。市以上为大陆18个区，海岛2个自治区。亚速尔和马德拉2个海岛自治区是有效运作的地方政府。大陆地方在市以上并没有真正建立起来一级地方政府，跨市行政组织的名称过去几十年来来回回的变化，完全不知道普通葡萄牙能否说清楚。

目前共有308个市镇和3092个民事堂区。

编
号		 区 市镇
数		 面积
(km2)		 人口普查
2001.3.12		 人口普查
2011.3.21		 人口普查
2021.3.22		 省
1933-1976		 天主教会 地理区
（忽略细部）
　 大陆18区 　 　 　 　 　 　 　 　 　
16 维亚纳堡区 Viana do Castelo 10 2,219 250,275 244,836 231,488 米尼奥省 教区1977 北部 上米尼奥
03 布拉加区 Braga 14 2,706 831,366 848,185 846,515 总教区300s/1099 卡瓦多
万福
17 雷阿尔城区 Vila Real 14 4,309 223,729 206,661 185,878 上杜罗特拉斯山省 教区1922 上塔梅加
杜罗
04 布拉干萨区 Braganca 12 6,599 148,883 136,252 122,833 教区1996 上特拉斯山
13 波尔图区 Porto 18 2,332 1,781,836 1,817,175 1,786,656 滨海杜罗省 教区300s 塔梅加
大波尔图
01 阿威罗区 Aveiro 19 2,800 713,575 714,197 700,964 教区1938
中部 阿威罗区
滨海贝拉省 科英布拉区
06 科英布拉区 Coimbra 17 3,974 441,204 430,104 408,631 教区500s
18 维塞乌区 Viseu 24 5,011 394,925 377,653 351,592 上贝拉省 拉梅古教区1100s （属杜罗）
教区572 维塞乌道拉弗斯
09 瓜达区 Guarda 14 5,536 179,961 160,939 143,019 教区500s 贝拉和埃什特雷拉山
10 莱里亚区 Leiria 16 3,509 459,426 470,922 458,679 滨海贝拉省 教区1984 莱里亚区
埃省 西部
05 布朗库堡区 Castelo Branco 11 6,627 208,063 196,264 177,912 下贝拉省 教区1956 下贝拉
12 波塔莱格里区 Portalegre 15 6,084 127,018 118,506 104,989 上阿连特茹省 阿连特茹 上阿连特茹
14 圣塔伦区 Santarem 21 6,723 454,527 453,646 425,431 里巴特茹省 教区1975
里巴特茹
中部 中特茹
11 里斯本区 Lisboa 16 2,801 2,136,013 2,250,533 2,275,591 埃斯特雷马杜拉省 总教区300s/1394 西部
大里斯本 大里斯本
15 塞图巴尔区 Setúbal 13 5,163 788,459 851,258 875,656 教区1975
下阿连特茹省 阿连特茹 滨海阿连特茹
02 贝雅区 Beja 14 10,266 161,211 152,758 144,410 教区1770 下阿连特茹
07 埃武拉区 Évora 14 7,392 173,654 166,726 152,436 上阿连特茹省 总教区300s/1540 中阿连特茹
08 法鲁区 Faro　 16 4,995 395,218 451,006 467,495 阿尔加韦省 教区1577 阿尔加韦 阿尔加韦
20 亚速尔自治区 Açores 19 2,247 241,763 246,772 236,657 亚速尔省 英雄港教区1534 　 　
30 马德拉自治区 Madeira 11 785 245,011 267,785 251,060 马德拉省 丰沙尔教区1551 　 　
　 葡萄牙 Portugal 　 92,152 10,356,117 10,562,178 10,347,892 　 　 　 　
　 中位数（20区） 　 　 6.98 6.75 6.25 　 　 　 　
编
号		 区 市镇
数		 NUTS2
NUTS3 （统计）区 Regiõe		 市镇
数		 面积
(km2)		 人口普查
2001.3.12		 人口普查
2011.3.21		 人口普查
2021.3.22
　 大陆18区 distrito 　 　 都市区、市镇共同体 　 　 　 　 　
　 　 　 　 北部 Norte 　 21,284 3,687,293 3,689,682 3,588,701
16 维亚纳堡区 Viana do Castelo 10 111 上米尼奥 Alto Minho 10 2,219 250,275 244,836 231,488
03 布拉加区 Braga 14 112 卡瓦多 Cávado 6 1,243 393,063 410,169 416,605
119 万福 Ave 7 1,451 426,410 425,411 418,455
17 雷阿尔城区 Vila Real 14 1
11B 上塔梅加 Alto Tâmega 6 2,922 104,768 94,143 84,248
11D 杜罗 Douro 7 4,032 220,692 205,157 183,875
　 维塞乌区（一部） 　 8
　 瓜达区（一部） 　 1
04 布拉干萨区 Braganca 12 3
11E 特拉斯山 Terras de Trás-os-Montes 9 5,544 127,138 117,527 107,272
13 波尔图区 18 11A 大波尔图 Áreas Metropolitana de Porto 11 2,040 1,730,845 1,759,524 1,736,228
11C 塔梅加 Tâmega e Sousa 7 1,832 434,102 432,915 408,637
　 布拉加区（一部） 　 1
　 维塞乌区（一部） 　 2
01 阿威罗区 Aveiro 19 1
　 （属大波尔图） 6 　 　 　 　
　 中部 Centro 　 28,200 2,348,397 2,327,755 2,227,912
16D 阿威罗区 Regiõe de Aveiro 11 1,694 364,973 370,394 367,403
16E 科英布拉区 Regiõe de Coimbra 1 4,336 472,334 460,139 436,862
06 科英布拉区 Coimbra 17 17
18 维塞乌区 Viseu 24 1
16G 维塞乌道拉弗斯 Viseu Dão Lafões 13 3,238 275,934 267,633 252,777
09 瓜达区 Guarda 14 1
16J 贝拉和埃什特雷拉山
Beiras e Serra da Estrela		 12 6,305 258,799 236,023 210,602
05 布朗库堡区 Castelo Branco 11 3
16H 下贝拉 Beira Baixa 6 4,615 94,410 89,063 80,751
16I 中特茹 Médio Tejo 2 3,344 254,606 247,339 228,581
14 圣塔伦区 Santarem（北） 21 11
10 莱里亚区 Leiria 16 16F 莱里亚区 Regiõe de Leiria 10 2,449 288,630 294,629 286,752
16B 西部 Oeste 6 2,220 338,711 362,523 363,511
11 里斯本区 16 6
17 大里斯本 Áreas Metropolitana de Lisboa 　 3,001 2,661,850 2,821,876 2,870,208
170 大里斯本 Áreas Metropolitana de Lisboa 9 3,001 2,661,850 2,821,876 2,870,208
15 塞图巴尔区 Setúbal 13 9
18 阿连特茹 Alentejo 　 31,603 776,585 757,302 704,533
181 滨海阿连特茹 Alentejo Litoral 4 5,308 99,976 97,925 96,442
02 贝雅区 Beja 14 1
184 下阿连特茹 Baixo Alentejo 13 8,543 135,105 126,692 114,863
14 圣塔伦区 Santarem（南） — 185 里巴特茹 Leziria do Tejo 11* 4,275 240,832 247,453 235,861
12 波塔莱格里区 Portalegre 15 186 上阿连特茹 Alto Alentejo 15 6084 127,018 118,506 104,923
07 埃武拉区 Évora 14 187 中阿连特茹 Alentejo Central 14 7393 173,654 166,726 152,444
　 　 　 15 阿尔加韦 Algarve 　 4,996 395,218 451,006 467,495
08 法鲁区 Faro　 16 150 阿尔加韦 Algarve 16 4,996 395,218 451,006 467,495
20 亚速尔自治区 Açores 19 200 亚速尔自治区 Açores 19 2,247 241,763 246,772 236,657
30 马德拉自治区 Madeira 11 300 马德拉自治区 Madeira 11 785 245,011 267,785 251,060
　 　 　 　 葡萄牙 Portugal 　 92,152 10,356,117 10,562,178 10,347,892
　 　 　 　 中位数（25个NUTS3） 　 　 4.66 4.57 4.49

上表葡萄牙大陆地区统计区划分根据葡萄牙统计局网站2021年人口普查资料（2023年1月查询）
里斯本区最东北的市镇 Azambuja 划入里巴特茹统计区（主体来自圣塔伦区，早期资料里巴特茹统计区属于特茹河谷里斯本）。
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在20世纪初期，葡萄牙本土（即欧洲大陆部分，除2个群岛和殖民地）在行政上分为区（distrito）。这一时期的有些地图也标注6个省（province），即Alentejo, Algarve, Beira, Entre Minho e Douro, Estremadura,和 Tras os Montes。但是省并不是正式的地方政府，甚至参议院也采用这个区划，但是国民大会没有。
1926年12月22日，塞图巴尔（Setúbal）区设立，从里斯本区分设。
1933年2月22日，葡萄牙划分为11个省，下面的区不变。
　

省（Province） 面积
(km²)		 人口普查
1950.12.15		 首府 包括的区（distrito）
米尼奥省 Minho 4,839 815,909 Braga Braga, Viana do Castelo
上杜罗特拉斯山省
Trás-os-Montes e Alto Douro		 11,848 636,322 Vila Real Bragança, Vila Real
滨海杜罗省 Douro Litoral 3,285 1,237,170 Porto Aveiro, Porto
滨海贝拉省 Beira Litoral 7,596 969,166 Coimbra Aveiro, Coimbra, Leiria
上贝拉省 Beira Alta 9,536 691,713 Viseu Guarda, Viseu
下贝拉省 Beira Baixa 7,504 355,806 Castelo Branco Castelo Branco
埃斯特雷马杜拉省 Estremadura 5,333 1,595,067 Lisbon Leiria, Lisboa, Setúbal
里巴特茹省 Ribatejo 7,237 459,853 Santarém Santarém
上阿连特茹省 Alto Alentejo 12,516 394,789 Évora Évora, Portalegre
下阿连特茹省 Baixo Alentejo 13,785 375,147 Beja Beja, Setúbal
阿尔加韦省 Algarve 5,072 325,971 法鲁 Faro　 Faro
亚速尔省 Azores 797 266,990 蓬塔德尔加达
Ponta Delgada		 蓬塔德尔加达区、英雄港区、奥尔塔区
马德拉省 Madeira 2,305 317,409 丰沙尔 Funchal 丰沙尔区
13 省合计 91,653 8,441,312 　 大陆18区，海岛4区

1959年9月21日，各省取消。
1976.4.2: 新宪法通过。宪法规定葡萄牙的行政区划等级为：行政大区（administrative region）、市（Concelho）和堂区（Freguesia）。但是在大陆部分这个并没有被执行，1977年10月25日通过的法律规定区（distrito）继续运行。在2个群岛，大区级别的亚速尔自治区取代了群岛的3个区，马德拉自治区取代了丰沙尔区，这是1976年的事情。两个自治区设有民选议会，也有委任的共和国代表。

1998年前后，大陆地区曾计划设北部、中部、特茹河谷里斯本（大里斯本）、阿连特茹和阿尔加韦5个地区（comissões de coordenação regional），但没有实行，现在作为NUTS2级统计区划。又有计划设立28市镇组团（grupos de concelho），但最终也没有实现。

2013年10月，在经过多年的争论后，葡萄牙通过法律2013[75]号，规定大陆本土的行政大区分为2种，一种为都市区（Áreas Metropolitana），一种为市镇联合（Comunidades intermunicipais）。其中两个都市区为里斯本都市区（包括18个市）和波尔图都市区（包括17个市）。2014年时，市镇联合有21个。

行政区划 葡萄牙文 数量
2014		 数量
2014
大区 自治区 Regiões Autónoma 2 2
都市区 Áreas Metropolitana 2 2
市镇联合 Comunidades intermunicipai 21 21
自治市镇（市政区） Concelho 308 308
堂区 Freguesia 3092 3092
市（居民点） Cidade 151 159
镇（居民点） Vila 533 　
说明：市（Cidade）和镇（Vila）是指大型居民点类型，这个概念应该是源自中世纪欧洲的特许市。

主要城市
　　下表列的，是葡萄牙最近人口普查时，人口超过15万的concelho 和人口超过5万的Cidade。
区划 市政区（concelho） 人口普查（15万+）城镇居民点（Cidade） 人口普查 （5万+）
名称堂区面积C2001C2011C2021名称Since面积 C2001C2011C2021
维亚纳堡区 维亚纳堡
Viana do Castelo		 　 318.60 88,631 88,725 85,778 维亚纳堡 　 　 36,148 37,972 37,860
布拉加区 布拉加 Braga 　 183.19 164,192 181,474 193,324 布拉加 1070 　 109,460 136,885 146,543
Barcelos 　 378.86 122,096 120,391 116,752 Barcelos 　 　 　 　 　
吉马拉斯 Guimarães 69 241.74 159,576 158,124 156,830 吉马拉斯 1853 23.50 52,181 54,094 54,750
法马利康新镇 Vila
Nova de Famalicão		 　 201.80 127,567 133,832 133,534 法马利康新镇 　 　 27,900 34,843 35,770
波尔图区 波尔图 Porto 7 41.52 263,131 237,584 231,800 波尔图 1112 41.52 263,131 237,591 231,962
加亚新城 Vila
Nova de Gaia		 15 168.68 288,749 302,296 303,824 加亚新城 1984 51.64 178,255 186,502 188,421
马托西纽什 Matosinhos 　 61.91 167,026 175,478 172,557 马托西纽什 1984 　 45,703 49,486 49,034
贡多马尔 Gondomar 　 131.43 164,096 168,027 164,257 Rio Tinto 1995 　 47,695 64,815 65,469
马亚 Maia 　 83.23 120,111 135,306 134,977 马亚 　 　 35,625 40,134 40,534
Valongo 　 75.10 86,005 93,858 94,672 Ermesinde 　 　 38,270 38,869 38,570
Póvoa de Varzim 　 82.10 63,470 63,408 64,255 Póvoa de Varzim 　 　 38,643 40,053 41,206
阿威罗区 圣玛利亚 Santa
Maria da Feira		 　 147.43 135,964 139,312 136,674 圣玛利亚 　 　 11,040 18,194 39,576
阿威罗 Aveiro 　 199.88 73,335 78,450 80,954 阿威罗 1759 　 55,291 60,058 62,130
科英布拉区 科英布拉 Coimbra　 　 319.42 148,443 143,396 140,816 科英布拉 1080 　 101,069 105,842 106,655
莱里亚区 莱里亚 Leiria 　 568.30 119,847 126,879 128,603 莱里亚 1545 　 42,745 50,533 54,540
维塞乌区 维塞乌 Viseu 　 507.13 93,501 99,274 99,551 维塞乌 1147 　 47,250 57,975 60,570
里斯本区 里斯本 Lisboa 24 84.62 564,657 552,700 545,796 里斯本 1147 84.62 564,657 552,700 545,796
阿马多拉 Amadora 6 23.80 175,872 175,135 171,454 阿马多拉 1979 23.80 175,872 175,136 171,454
奥迪韦拉什 Odivelas 4 26.63 133,847 144,549 148,034 奥迪韦拉什 1990 4.3 50,846 56,847 58,170
Oeiras 　 45.85 162,128 172,120 171,658 Oeiras / 　 　 33,827 　
卡斯凯什 Cascais 4 97.22 170,683 206,429 214,124 　 　 　 　 　 　
辛特拉 Sintra 11 319.38 363,749 377,837 385,606 克卢什 Queluz 1997 6.7 78,040 75,169 73,047
Agualva-Cacém 2001 10 81,845 79,805 81,006
Algueirão-Mem
Martins		 / 　 　 64,091 　
洛里什 Loures 10 169.05 199,059 205,054 201,590 洛里什 Loures 　 12 15,967 43,127 46,246
Vila Franca de Xira 　 323.50 122,908 136,886 137,529 Póvoa de Santa Iria 　 　 　 28,760 　
塞图巴尔区 塞图巴尔 Setúbal 5 193.59 113,934 121,185 123,496 塞图巴尔 1860 　 89,303 98,131 98,470
阿拉马达 Almada 　 70.23 160,825 174,030 177,238 阿拉马达 1973 　 101,500 96,404 95,851
巴雷鲁 Barreiro 　 32.01 79,012 78,764 78,345 巴雷鲁 1984 　 40,859 63,353 62,860
塞沙尔 Seixal 　 95.70 150,271 158,269 166,507 塞沙尔 Seixal 　 　 25,608 29,373 29,850
阿莫拉 Amora 1993 　 44,515 40,513 41,140
Montijo 　 348.6 39,168 51,222 55,682 Montijo 　 　 25,719 36,159 40,130
埃武拉区 埃武拉 Évora　 　 1,306.28 56,519 56,596 53,577 埃武拉 1165 　 41,159 41,898 40,373
法鲁区 法鲁 Faro　 　 202.07 58,051 64,560 67,622 法鲁 1540 　 41,934 47,575 49,360
Portimão 　 182.10 44,818 55,614 59,845 Portimão 　 　 32,433 40,658 43,810
亚速尔自治区 彭塔德尔加达
Ponta Delgada		 　 233.67 65,854 68,809 67,229 彭塔德尔加达 1546 21 46,102 40,661 40,050
马德拉自治区 丰沙尔 Funchal 10 75.80 103,961 111,892 105,782 丰沙尔 1508 　 100,526 111,541 105,590

资料来源：http://dev.igeo.pt/atlas/Cap2/Cap2d_p107_image.html
2001年人口普查，共有150个Cidade，这里列出了全部23个人口在4万以上的Cidade。

最近更新：2023/01/09
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行政区划网站·www.xzqh.org·本页编辑：keating·最近更新时间 2007-12-19