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葡萄牙

葡萄牙共和国
A Republica Portuguesa
The Portuguese Republic



　　葡萄牙位于欧洲伊比利亚半岛的西南部。东、北连西班牙，西、南濒大西洋。海岸线长832公里。地形北高南低，多为山地和丘陵。北部属海洋性温带阔叶林气候，南部属亚热带地中海式气候。
　　首都：里斯本（Lisbon）


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过去几十年（甚至900年）来，葡萄牙一直存在的地方政府是市（município，或concelho），下面分为1个或多个堂区（ Freguesia，1916年前称paróquia）。市以上为大陆18个区，海岛2个自治区。 亚速尔和马德拉2个海岛自治区是有效运作的地方政府。大陆地方在市以上并没有真正建立起来一级地方政府，跨市行政组织的名称过去几十年来来回回的变化，完全不知道普通葡萄牙能否说清楚。

目前共有308个市镇和3000多个堂区。

编
号		 区 市镇
数		 面积
(km2)		 人口普查
2001.3.12		 人口普查
2011.3.21		 人口普查
2021.3.22
　 大陆18区 　 　 　 　 　
　 维亚纳堡区 Viana do Castelo 10 2,219 250,275 244,836 231,488
　 布拉加区 Braga 14 2,706 831,366 848,185 846,515
　 波尔图区 Porto 18 2,332 1,781,836 1,817,175 1,786,656
　 雷阿尔城区 Vila Real 14 4,309 223,729 206,661 185,878
　 布拉干萨区 Braganca 12 6,599 148,883 136,252 122,833
　 阿威罗区 Aveiro 19 2,800 713,575 714,197 700,964
　 科英布拉区 Coimbra 17 3,974 441,204 430,104 408,631
　 莱里亚区 Leiria 16 3,509 459,426 470,922 458,679
　 维塞乌区 Viseu 24 5,011 394,925 377,653 351,592
　 瓜达区 Guarda 14 5,536 179,961 160,939 143,019
　 布朗库堡区 Castelo Branco 11 6,627 208,063 196,264 177,912
　 里斯本区 Lisboa 16 2,801 2,136,013 2,250,533 2,275,591
　 塞图巴尔区 Setúbal 13 5,163 788,459 851,258 875,656
　 波塔莱格里区 Portalegre 15 6,084 127,018 118,506 104,989
　 埃武拉区 Évora 14 7,392 173,654 166,726 152,436
　 贝雅区 Beja 14 10,266 161,211 152,758 144,410
　 圣塔伦区 Santarem 21 6,723 454,527 453,646 425,431
　 法鲁区 Faro　 16 4,995 395,218 451,006 467,495
　 马德拉自治区 Madeira 　 785 245,011 267,785 251,060
　 亚速尔自治区 Açores 　 2,247 241,763 246,772 236,657
　 葡萄牙 Portugal 　 92,152 10,356,117 10,562,178 10,347,892
　 中位数 　 　 6.98 6.75 6.25
编
号		 区 市镇
数		 编
号		 （统计）区 市镇
数		 面积
(km2)		 人口普查
2001.3.12		 人口普查
2011.3.21		 人口普查
2021.3.22
大陆 18区 　 　 都市区、市镇共同体 　 　 　 　 　
　 北部 　 11 北部 Norte 　 21,284 3,687,293 3,689,682 3,588,701
　 维亚纳堡区
Viana do Castelo		 10 111 米尼奥-利马 Minho-Lima 10 2,210 245,064 244,836 　
　 布拉加区 Braga 14 112 卡瓦多 Cávado 6 1,243 389,032 410,149 　
113 万福 Ave 8 1,248 500,717 511,737 　
　 波尔图区 18 114 大波尔图 Grande Porto 9 817 1,236,883 1,287,276 　
115 塔梅加 Tâmega（Aveiro, Braga,
Porto and Viseu）		 11 2,631 539,333 550,469 　
　 （阿威罗区） 　 116 恩特拉杜罗伏日 Entre Douro e Vouga
（已全部加入大波尔图）		 5 858 272,522 274,859 　
　 雷阿尔城区
Vila Real		 14 117 杜罗 Douro
（Bragança, Guarda, Vila Real and Viseu）		 19 4,114 217,271 205,902 　
　 布拉干萨区
Braganca		 12 118 上特拉斯山 Alto Trás-os-Montes 9 8,168 220,867 204,381 　
　 上塔梅加 Alto Tâmega
（2014年划上特5市和塔梅加1市设）		 6 　 　 　 　
　 　 　 12 中部 Centro 　 28,200 2,348,397 2,327,755 2,227,912
　 阿威罗区 Aveiro 19 121 下伏日 Baixo Vouga 　 1,807 381,650 390,840 　
　 科英布拉区 Coimbra 17 122 下蒙德古 Baixo Mondego 　 2,062 343,979 332,306 　
　 莱里亚区 Leiria 16 123 滨海皮尼亚尔 Pinhal Litoral 　 1,741 246,498 260,924 　
　 　 　 124 北内皮尼亚尔 Pinhal Interior Norte 　 2,617 135,426 131,371 　
　 维塞乌区 Viseu 24 125 道拉弗斯 Dão-Lafões 　 3,483 279,071 277,216 　
　 　 　 126 南内皮尼亚尔 Pinhal Interior Sul 　 1,906 43,613 40,705 　
　 瓜达区 Guarda 14 127 山后 Serra da Estrela 　 872 48,302 43,737 　
128 北内贝拉 Beira Interior Norte 　 4,069 113,522 104,403 　
　 布朗库堡区
Castelo Branco		 11 129 南内贝拉 Beira Interior Sul 　 1,906 78,554 75,026 　
　 　 　 12A 贝拉湾 Cova da Beira 　 1,373 92,867 87,869 　
　 　 　 12B 西部 Oeste 　 2,215 388,752 362,523 　
　 　 　 12C 梅地奥特茹 Médio Tejo 　 2,306 223,731 220,660 　
　 　 　 13 特茹河谷里斯本 Lisboa e Vale do Tejo 　 3,001 2,661,850 2,821,876 2,871,133
　 里斯本区 16 131 大里斯本 Grande Lisboa 　 1,048 1,845,989 2,042,326 　
　 塞图巴尔区 13 132 塞图巴尔半岛 Peninsula de Setúbal 　 1,421 697,702 779,373 　
　 　 　 14 阿连特茹 Alentejo 　 31,603 776,585 757,302 704,934
　 （大部属塞图巴尔区） 　 141 滨海阿连特茹 Alentejo Litoral 5 5,303 97,572 97,895 　
　 波塔莱格里区
Portalegre		 15 142 上阿连特茹 Alto Alentejo 15 6,248 125,517 118,352 　
　 埃武拉区 Évora 14 143 中阿连特茹 Alentejo Central 14 7,227 173,032 166,802 　
　 贝雅区 Beja 14 144 下阿连特茹 Baixo Alentejo 13 8,545 134,829 126,692 　
　 圣塔伦区
Santarem		 21 145 利巴特茹 Leziria do Tejo
（早期资料属于特茹河谷里斯本）		 11 4,007 236,723 247,449 　
　 　 　 15 阿尔加韦 Algarve 　 4,996 395,218 451,006 467,495
　 法鲁区 Faro　 16 150 阿尔加韦 Algarve 16 4,970 424,208 451,005 　
离岛 　 　 　 　 　 　 　 　 　
　 马德拉 Madeira 　 30 马德拉自治区 Madeira
（丰沙尔 Funchal）		 11 785 245,011 267,785 251,060
　 亚速尔 Açores 　 20 亚速尔自治区 Açores
（蓬塔德尔加达 Ponta Delgada）		 19 2,247 241,763 246,772 236,657
　 　 　 　 葡萄牙 Portugal 　 92,152 10,356,117 10,562,178 10,347,892
（注：中部省部分数据来自www.ccr-c.pt这个网站，不好意思我看不懂葡萄牙文，这可能是一个介绍中部省的网站。
注：马德拉自治区有10个市镇都位于主岛上。亚速尔群岛人口分布在9个有建制岛屿上。）w
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历史沿革  行政区划网·xzqh^org·打造最好的中文区划地名网站
在20世纪初期，葡萄牙本土（即欧洲大陆部分，除2个群岛和殖民地）在行政上分为区（distrito）。这一时期的有些地图也标注6个省（province），即Alentejo, Algarve, Beira, Entre Minho e Douro, Estremadura,和 Tras os Montes。但是省并不是正式的地方政府，甚至参议院也采用这个区划，但是国民大会没有。
1926年12月22日，塞图巴尔（Setúbal）区设立，从里斯本区分设。
1933年2月22日，葡萄牙划分为11个省，下面的区不变。
　
省（Province） 人口普查
1950.12.15		 面积
(km²)		 首府 包括的区（distrito）
上杜罗特拉斯山
Trás-os-Montes e Alto Douro		 636,322 11,848 Vila Real Bragança, Vila Real
米尼奥 Minho 815,909 4,839 Braga Braga, Viana do Castelo
滨海杜罗 Douro Litoral 1,237,170 3,285 Porto Aveiro, Porto
滨海贝拉 Beira Litoral 969,166 7,596 Coimbra Aveiro, Coimbra, Leiria
上贝拉 Beira Alta 691,713 9,536 Viseu Guarda, Viseu
下贝拉 Beira Baixa 355,806 7,504 Castelo Branco Castelo Branco
埃斯特雷马杜拉 Estremadura 1,595,067 5,333 Lisbon Leiria, Lisboa, Setúbal
利巴特茹 Ribatejo 459,853 7,237 Santarém Santarém
上阿连特茹 Alto Alentejo 394,789 12,516 Évora Évora, Portalegre
下阿连特茹 Baixo Alentejo 375,147 13,785 Beja Beja, Setúbal
阿尔加韦 Algarve 325,971 5,072 法鲁 Faro　 Faro
亚速尔 Azores 266,990 797 蓬塔德尔加达
Ponta Delgada		 Angra do Heroísmo, Horta, Ponta Delgada
马德拉 Madeira 317,409 2,305 丰沙尔 Funchal Funchal
13 省合计 8,441,312 91,653 　 大陆18区，海岛4区
  • Districts: Lists the districts which had a significant fraction of their area in each province.
    In many places the district and province boundaries did not match.

1959年9月21日，各省取消。
1976.4.2: 新宪法通过。宪法规定葡萄牙的行政区划等级为：行政大区（administrative region）、市（Concelho）和堂区（Freguesia）。但是在大陆部分这个并没有被执行，1977年10月25日通过的法律规定区（distrito）继续运行。在2个群岛，大区级别的亚速尔自治区取代了群岛的3个区，马德拉自治区取代了丰沙尔区，这是1976年的事情。两个自治区设有民选议会，也有委任的共和国代表。

1998年前后，曾有计划设省（下表，comissões de coordenação regional），但没有实行。又有计划设立28市镇组团（grupos de concelho），但最终也没有实现。

省名 原有区名
北部 波尔图Porto、布拉加Braga、布拉甘萨Braganca、雷阿尔城Vila Real、维亚纳堡Viana do Castelo、
阿威罗（北）
中部 阿威罗Aveiro（南）、布朗库堡Castelo Branco、科英布拉Coimbra、瓜达Guarda、
莱里亚Leiria、维塞乌Viseu、圣塔伦Santarem（北部）
特茹河谷里斯本 里斯本Lisboa、塞图巴尔Setubal（西北）
阿连特茹 贝雅Beja、埃武拉Evora、波塔莱格里Portalegre、塞图巴尔Setubal（东南）、圣塔伦Santarem（南部）
阿尔加韦 法鲁Faro
亚速尔 亚速尔Azores
马德拉 马德拉Madeira
编
号		 区 市镇
数		 编
号		 （统计）区 市镇
数		 面积
(km2)		 人口普查
2001.3.12		 人口普查
2011.3.21
大陆 18区 　 　 都市区、市镇共同体 　 　 　 　
　 北部 　 11 北部 Norte 　 21,280 3,621,689 3,689,609
　 维亚纳堡区
Viana do Castelo		 10 111 米尼奥-利马 Minho-Lima 10 2,210 245,064 244,836
　 布拉加区 Braga 14 112 卡瓦多 Cávado 6 1,243 389,032 410,149
113 万福 Ave 8 1,248 500,717 511,737
　 波尔图区 18 114 大波尔图 Grande Porto 9 817 1,236,883 1,287,276
115 塔梅加 Tâmega（Aveiro, Braga,
Porto and Viseu）		 11 2,631 539,333 550,469
　 （阿威罗区） 　 116 恩特拉杜罗伏日 Entre Douro e Vouga
（已全部加入大波尔图）		 5 858 272,522 274,859
　 雷阿尔城区
Vila Real		 14 117 杜罗 Douro
（Bragança, Guarda, Vila Real and Viseu）		 19 4,114 217,271 205,902
　 布拉干萨区
Braganca		 12 118 上特拉斯山 Alto Trás-os-Montes 9 8,168 220,867 204,381
　 上塔梅加 Alto Tâmega
（2014年划上特5市和塔梅加1市设）		 6 　 　 　
　 　 　 12 中部 Centro 　 23,688 1,763,482 2,327,580
　 阿威罗区 Aveiro 19 121 下伏日 Baixo Vouga 　 1,807 381,650 390,840
　 科英布拉区 Coimbra 17 122 下蒙德古 Baixo Mondego 　 2,062 343,979 332,306
　 莱里亚区 Leiria 16 123 滨海皮尼亚尔 Pinhal Litoral 　 1,741 246,498 260,924
　 　 　 124 北内皮尼亚尔 Pinhal Interior Norte 　 2,617 135,426 131,371
　 维塞乌区 Viseu 24 125 道拉弗斯 Dão-Lafões 　 3,483 279,071 277,216
　 　 　 126 南内皮尼亚尔 Pinhal Interior Sul 　 1,906 43,613 40,705
　 瓜达区 Guarda 14 127 山后 Serra da Estrela 　 872 48,302 43,737
128 北内贝拉 Beira Interior Norte 　 4,069 113,522 104,403
　 布朗库堡区
Castelo Branco		 11 129 南内贝拉 Beira Interior Sul 　 1,906 78,554 75,026
　 　 　 12A 贝拉湾 Cova da Beira 　 1,373 92,867 87,869
　 　 　 12B 西部 Oeste 　 2,215 388,752 362,523
　 　 　 12C 梅地奥特茹 Médio Tejo 　 2,306 223,731 220,660
　 　 　 13 特茹河谷里斯本 Lisboa e Vale do Tejo 　 11,931 3,392,897 2,821,699
　 里斯本区 16 131 大里斯本 Grande Lisboa 　 1,048 1,845,989 2,042,326
　 塞图巴尔区 13 132 塞图巴尔半岛 Peninsula de Setúbal 　 1,421 697,702 779,373
　 　 　 14 阿连特茹 Alentejo 　 26,931 530,950 757,190
　 （大部属塞图巴尔区） 　 141 滨海阿连特茹 Alentejo Litoral 5 5,303 97,572 97,895
　 波塔莱格里区
Portalegre		 15 142 上阿连特茹 Alto Alentejo 15 6,248 125,517 118,352
　 埃武拉区 Évora 14 143 中阿连特茹 Alentejo Central 14 7,227 173,032 166,802
　 贝雅区 Beja 14 144 下阿连特茹 Baixo Alentejo 13 8,545 134,829 126,692
　 圣塔伦区
Santarem		 21 145 利巴特茹 Leziria do Tejo
（早期资料属于特茹河谷里斯本）		 11 4,007 236,723 247,449
　 　 　 15 阿尔加韦 Algarve 　 4,970 424,208 451,005
　 法鲁区 Faro　 16 150 阿尔加韦 Algarve 16 4,970 424,208 451,005
离岛 　 　 　 　 　 　 　 　
　 亚速尔 Açores 　 20 亚速尔自治区 Açores
（蓬塔德尔加达 Ponta Delgada）		 19 2,247 243,895 246,746
　 马德拉 Madeira 　 30 马德拉自治区 Madeira
（丰沙尔 Funchal）		 11 785 253,482 267,785
　 　 　 　 葡萄牙 Portugal 　 92,152 10,230,603 10,561,614

2013年10月，在经过多年的争论后，葡萄牙通过法律2013[75]号，葡萄牙规定大陆本土的行政大区分为2种，一种为都市区（Áreas Metropolitana），一种为市镇联合（Comunidades intermunicipais）。其中两个都市区为里斯本都市区（包括18个市）和波尔图都市区（包括17个市）。2014年时，市镇联合有21个。

行政区划 葡萄牙文 数量
大区 自治区 Regiões Autónoma 2
都市区 Áreas Metropolitana 2
市镇联合 Comunidades intermunicipai 21
自治市镇（市） Concelho 308
堂区 Freguesia 3092
市 Cidade 151
镇 Vila 533
说明：市（Cidade）和镇（Vila）是特殊的单位，获得市（Cidade）或镇（Vila）称号的既可能是市镇（Concelho），也可能是堂区，还有可能是介于市（Cidade）和镇（Vila）之间的范围。尤其是很多市（Cidade）因为人口较多，往往分为数个堂区。这个概念，应该是源自中世纪欧洲的特许市。

主要城市
　　下表列的，是葡萄牙两次人口普查（2001年3月12日、2011年3月21日）时，人口超过15万的concelho 和人口超过5万的Cidade 。
区划 市政区（concelho） 人口普查（15万+）城镇（Cidade） 人口普查 （5万+）
名称堂区面积C2001C2011C2021名称Since堂区面积 C2001C2011C2021
维亚纳堡区 维亚纳堡
Viana do Castelo		 　 　 　 　 　 维亚纳堡 　 　 　 40,357 41,850 41,830
卡瓦多 布拉加 Braga 　 183.19 164,192 181,474 　 布拉加 1070 　 　 145,230 163,122 175,836
Barcelos 　 378.86 122,096 120,391 　 Barcelos 　 　 　 47,041 46,880 46,686
万福 吉马拉斯 Guimarães 69 241.74 159,576 158,124 　 吉马拉斯 1853 20 23.50 118,821 119,135 118,362
法马利康新镇 Vila
Nova de Famalicão		 　 201.80 127,567 133,832 　 法马利康新镇 　 　 　 53,574 57,474 58,907
大波尔图 波尔图 Porto 7 41.52 263,131 237,584 　 波尔图 1112 7 41.52 263,131 237,591 231,962
Rio Tinto 　 　 　 61,638 64,815 65,430
Póvoa de Varzim 　 　 　 53,729 53,998 55,136
加亚新城 Vila
Nova de Gaia		 15 168.68 288,749 302,296 　 加亚新城 1984 6 51.64 288,749 302,298 304,149
马托西纽什 Matosinhos 　 61.91 167,026 175,478 　 马托西纽什 1984 　 　 167,026 175,478 172,669
贡多马尔 Gondomar 　 131.43 164,096 168,027 　 Rio Tinto 1995 　 　 46,958 48,600 47,439
马亚 Maia 　 83.23 120,111 135,306 　 马亚 　 　 　 116,508 131,602 131,358
恩特拉杜罗
伏日		 圣玛利亚 Santa
Maria da Feira		 　 147.43 135,964 139,312 　 圣玛利亚 　 　 　 107,478 112,925 112,388
下伏日 阿威罗 Aveiro 　 199.88 73,335 78,450 　 阿威罗 1759 　 　 49,964 54,398 58,047
Oliveira de Azeméis 　 　 　 54,813 53,792 52,242
下蒙德古 科英布拉 Coimbra　 　 319.42 148,443 143,396 　 科英布拉 1080 　 　 120,273 115,743 115,644
滨海皮尼亚尔 莱里亚 Leiria 　 568.30 119,847 126,879 　 莱里亚 1545 　 　 55,288 63,399 68,427
道拉弗斯 维塞乌 Viseu 　 507.13 93,501 99,274 　 维塞乌 1147 　 　 60,959 68,183 71,483
大里斯本 里斯本 Lisboa 24 84.62 564,657 547,631 　 里斯本 1147 24 84.62 564,657 552,700 544,851
卡斯凯什 Cascais 4 97.22 170,683 206,429 　 　 　 　 　 　 　 　
洛里什 Loures 10 169.05 199,059 205,054 　 　 　 　 　 　 　 　
Oeiras 　 45.85 162,128 172,120 　 Oeiras e São Julião
da Barra, Paço de
Arcos e Caxias		 　 　 　 ... 58,149 58,137
辛特拉 Sintra 11 319.38 363,749 377,837 　 克卢什 Queluz 1997 3 7 99,302 101,256 100,329
Agualva-Cacém 2001 4 　 81,845 79,805 81,083
Vila Franca de Xira 　 323.50 122,908 136,886 　 　 　 　 　 　 　 　
阿马多拉 Amadora 6 23.80 175,872 175,135 　 阿马多拉 1979 6 23.80 175,872 175,136 171,719
奥迪韦拉什 Odivelas 4 26.63 133,847 144,549 　 奥迪韦拉什 1990 　 　 107,430 112,561 113,552
　 　 　 　 　 　 Algueirão-Mem
Martins		 　 　 　 62,557 66,250 68,656
　 　 　 　 　 　 Cascais e Estoril 　 　 　 57,024 61,808 64,310
　 　 　 　 　 　 Rana 　 　 　 43,991 57,502 59,187
塞图巴尔 塞图巴尔 Setúbal 5 193.59 113,934 121,185 　 塞图巴尔 1860 　 　 91,316 90,640 90,449
阿拉马达 Almada 　 70.23 160,825 174,030 　 阿拉马达 1973 　 　 117,878 115,683 114,548
巴雷鲁 Barreiro 　 32.01 79,012 78,764 　 巴雷鲁 1984 　 　 65,229 63,637 63,143
塞沙尔 Seixal 　 95.70 150,271 158,269 　 阿莫拉 Amora 1993 　 　 50,991 48,629 49,376
　 　 　 　 　 　 Corroios 　 　 　 46,475 47,661 50,860
阿尔加韦 法鲁 Faro　 　 202.07 58,051 64,560 　 法鲁 1540 　 　 41,307 44,578 46,266
中阿连特茹 埃武拉 Évora　 　 1,306.28 56,519 56,596 　 埃武拉 1165 　 　 44,806 45,350 43,634
亚速尔 彭塔德尔加达
Ponta Delgada		 　 233.67 65,854 68,809 67,287 彭塔德尔加达 1546 　 　 32,569 34,644 33,974
马德拉 丰沙尔 Funchal 10 75.80 103,961 111,892 　 丰沙尔 1508 　 　 103,961 111,892 105,919

　

资料来源：http://dev.igeo.pt/atlas/Cap2/Cap2d_p107_image.html
2001年人口普查，共有150个Cidade，这里列出了全部23个人口在4万以上的Cidade。

最近更新：2021/09/16
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行政区划网站·www.xzqh.org·本页编辑：keating·最近更新时间 2007-12-19