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辽朝的行政区划体系大体上是道、府(州)、县三级。共有5京、6府,156州、军、城,309县(根据《辽史·地理志》。

辽分5个道,每个道有一个政治中心,称为京,并以京的名称来命名道。
上京道 治上京临潢府(今内蒙古巴林东南波罗城),辖以西拉木伦河流域为中心的契丹本土。
中京道 治中京大定府(今内蒙古宁城西大明城),辖原奚族本土。
东京道 治东京辽阳府(今辽宁省辽阳市),辖原东丹国地区。
南京道 治南京析津府(今北京市西南),辖今海河、大清河以北,及长城以南、河北、北京、天津部分地域。
西京道 治西京大同府(今山西省大同),辖今山西和内蒙古交界处。
1007年辽圣宗建中京大定府,自临潢迁都于此。1044年辽兴宗升云州为西京大同府。

道下设府、州、军、城4种政区,为同一级别。
(1)京府:临潢府、大定府、辽阳府、析津府、大同府。(2)率宾府、定理府、铁利府、安定府、长岭府、镇海府、兴中府(1041年升霸州置,今辽宁朝阳),这7府的地位比京府略低。
分等,从高依次为:节度州、观察州、防御州、刺史州。
辽朝还设有与县同级的州、军、城

辽政区简表如下:
 


  道  名

直  辖  行  政  区

 

[1]

  上京道

临    潢

 祖、怀、庆、泰、长春、乌、永、仪坤、龙化、隆圣、
 饶、徽、成、懿、渭、壕、原、福、横、凤、遂、
 丰、顺等州

  东京道

辽阳、黄龙等

 开、定、保、辰、卢、铁、兴、汤、崇、海等州

  中京道

大定、兴中

 成、宜、锦、川、建、来等州

  南京道

析    津

 顺、檀、涿、易、蓟等州

  西京道

大    同

 丰、云内、宁边、奉圣、蔚、应、朔、东胜、金肃等州

[1]多数州同时设军