明嘉靖前，瑞安县行政区划隅、乡、里、都、图、庄并存，都、图、庄原系科征地粮丁赋册上专用名称。县城置隅，乡间置都，均以数字序列命名。乡统都、里、都辖图，图辖庄。全县置4隅1厢、12乡、55都。嘉屿乡统加十八都至十十三都和衡溪、凤源、乐圣、太宁、余庆、平乐、永和等7里；义翔乡统五十四都、五十五都和太和、长乐、永康、太平、安化、集仁、莒江、大安、常丰、朝阳、仙居等11里。今文成县辖地属五十都至五十五都。五十都、五十一都各辖4图，五十二都至五十五都各辖1图。明嘉靖间，里已逐渐被都图所代替。
清承明制。清乾隆以前，瑞安全县仍置4隅1厢55都。今文成县辖地都名及所隶乡不变。五十都辖×图（旧志缺），五十一都辖3图，五十二都至五十五都各辖1图。清光绪三十四年（1908）设置城、乡。全县设1区（城区）1镇7乡。嘉屿乡、义翔乡合并称嘉度乡，辖五十～五十五都。
民国元年（1912）先推行村里制，后改为“闾邻”制。民国6年（1917）全县划为5区：城区和东、南、西、北区。城区下辖隅厢，其他区下辖都。现文成辖地属西区，仍辖五十～五十五都。民国13年（1924），全县置10区，西区改称嘉义区，仍辖原都数。民国19年（1930），全县改设9区，嘉义区名称不变，仍辖原都数。是年五十一都设友助、仁让2里，五十五都设珊溪里。
民国20年（1931）不再设置里。全县由9个区合并为5个区。嘉义区改称第五区，下置57乡镇：陈岭、山门、大峃镇、周霞、凤屿、周呈、大间、黄卢、黄茶、龙川、花横、金山、赤砂、樟季、东潭、马岭、塔山、涂金、垟井、李谷、鹤凤、郭季、方河、桂东、桂西、悟华、公阳北、公阳南、坛岐、珊溪、西山、南阳、西毛、环秀、李夏、方前、花潘、叶山、葛川、稠泛、北壤、玉壶、湾渡、李林、山绘、朱雅、金桃、吕九、黄岩、樟茗、谈阳、东山、鲤川、南壤、周川、岭南。
民国21年（1932），珊溪乡改为镇。龙川乡分置龙川镇、中樟乡，西毛乡置西坑、毛坑2乡。陈岭乡改名珠岭，东潭乡改名壤垟，湾渡改名店湾。民国23年（1934）推行保甲制，10户为甲，设甲长；10甲为保，设保长，1乡镇下辖10～15保。
民国24年（1935），自治区域改编，不设区，全县划为83乡，现文成县属地并为16乡：朱雅乡、玉壶乡（玉壶、李林、山绘、店湾、壤垟乡归并）、周南乡（周南、岭南、南壤乡撤并）、鲤阳乡（谈阳、东山、鲤川乡撤并）、中樟乡（中樟、黄茶乡合并）、大峃、周霞、大章、周呈、凤屿、黄卢乡及珠岭乡部分地归并）、金垟乡（李谷、涂金、垟井乡撤并）、龙川乡（龙川、花横、赤砂、金山乡及珠岭乡部分地撤并）、樟潭乡（泉潭、樟季、塔山、马岭乡归并）、郭凤乡（方河、石垟、鹤凤、郭季乡撤并）、公阳乡（公阳南、公阳北、悟华乡撤并）、双桂乡（桂东、桂西乡撤并）、叶稠乡（花潘、方前、稠泛、葛岙、叶山乡撤并）、环节乡（环秀、李夏乡撤并）、珊溪镇（珊溪、坛岐、西坑、毛坑、南阳、西山乡归并）、金吕乡（樟茗、黄岩、金桃、吕九乡撤并）。
民国27年（1938）部分乡区域进行整调。在今县境辖地撤大峃镇、划周霞、周呈、黄卢、大章、凤屿为友助镇；划大峃、珠岭、山门为仁让镇；划郭凤乡的石垟、方河，建平和乡。民国28年（1939），全县仍设5个区，今文成辖地称大峃区，仁让镇改为大峃镇，友助镇改为新峃镇。
民国32年（1943），大峃区辖18乡镇：大峃镇、新峃镇、金垟乡、樟潭乡、峃口乡、平和乡、双桂乡、公阳乡、叶稠乡、周阳乡、鲤阳乡、珊溪乡、环李乡、龙川乡、中樟乡、朱雅乡、金吕乡、玉壶乡。民国35年（1946），大峃区辖10乡镇：大峃镇（新峃镇归并）、金樟乡（金垟、樟潭乡撤并）、峃口乡（平和乡并入）、桂阳乡（双桂、公阳乡撤并）、巨屿乡（叶稠乡改称）、周阳乡（周南、鲤阳乡撤并）、珊溪乡（环李乡并入）、龙凤乡（龙川、中樟乡撤并）、金龙乡（朱雅、金吕乡撤并）、玉壶乡。以上10乡镇划归县境。
（2）原青田县部分：
明洪武年间（1368～1398）定青田为3乡、18里、23都、252图。今文成县南田、黄坦、西坑地属当时之柔远乡，属八都（分八内都、八外都）、九都，分置南田东里、南田西里。
清康熙二十年（1681），县城设坊，乡间设都、图、全县为6坊、18都、52图。今文成所辖的黄坦、西坑、南田地归属不变。 八都八外都辖4图30村（富岙、双坑、坠后、周岙底、严处、交坑、潘庄、莲头、詹山、下梅、新楼、王宅、邢宅、山后、章垟、龚宅、周岙、柿树根、严垟、黄垟、依仁、后垟、牌坊底、济下、严阵、曲尺、二九村、半岭降、半岭、下尾）。八内都辖4图37村（蒲斜、洪桥、叶岸、西坑、西段、葛坪、济孙候、黄坑、山后、山前、黄坑底、石坑、后垟、雅庄、杨山底、浯溪、西里、岙底、南坑、岭后、蟹坑、高丘、垟外、徐庄、上垟、桥头垟、新庄、上村、大会、养源头、葛山、下垟、石井、半坑、石枧、上金、铁山）。
九都辖9图25村，后属文成县的有15村（寮上、源头、郑段、下满、店岭、梅树、上堡、下堡、山滩、西陇、南田、黄山、鸟儿住、横山、篁庄）。
清雍正六年（1728），取消图，将每划都划为10源，青田全县共分182源，源设源长。 八都之八外都分5个源。一源辖济下等3村；二源辖周岙等5村；三源辖新楼等5村、四源辖章垟等5村；五源辖上半垟等8村。八内都分5源，六源辖下庄等3村；七源辖浯溪等4村、八源辖上村等3村；九源辖西里等3村；十源辖石井等3村。九都分为10个源：一源辖大会等5村；二源辖大田等9村；三源辖坟头寮等9村；四源辖伞滩等6村；五源辖源头等8村；六源辖金竹垟等13村；七源分为上、下七源，上七源辖张坳等24村，下七源辖西园等18村；八源分为上下八源，上八源辖梁岙等20村，下八源辖武阳等20村；九源辖万阜等22村（现属青田）；十源辖上堡等25村。
清光绪三十四年（1908）、宣统元年（1909）设置城、乡。时青田划分为1城区、34乡，今文成县属地称南田乡、鳌里乡、黄坦乡。
民国初期沿袭清制。民国17年（1928）6月实行村里制。民国18年废村里，建乡镇编闾邻，并增设区一级，至民国19年完成。全县设4区、3镇、112乡、1832闾、8062邻。其中第二区共22个乡，后属文成县管辖的有9个乡：南田乡、王宅乡、雅梅乡、富岙乡、鳌里乡、西坑乡、十源乡、三滩乡、初阳乡。
民国24年（1935）8月，并乡镇，废闾邻，立保甲。全县设4区、1镇、45乡、547保、5787甲。第二区合并为11乡，后属文成县管辖的仍有9乡，乡名不变。民国27年（1938），二区改称南田区，辖10乡。
民国36年（1947），青田全县改为5区34乡镇，南田区仍辖10乡。县境辖地有南田乡、西坑乡、岙里乡（鳌里、富岙乡合并）、黄坦乡（雅梅、王宅乡合并）、三阳乡（三滩、初阳乡合并）及万源乡（十源乡和万阜乡一部分合并）部分地。
（3）原泰顺县部分：
明建县后，设坊、隅、都、图、保。清康熙四十年（1701），全县划为6坟、4隅、8都、13图、333村，其中三都统2图、39村，后归文成县管辖的有22村：三阳、都铺东湾坑、龙斗、林岸、唐山、朱坑、项埠、毛山、焦溪、排前、下作口、稽垟、底庄、章背、叶社、胜搞、黄坦坑、金仲、马迹、蟾宫埠、南向。
民国初期沿袭清制。民国18年（1927）实行村里制。编闾邻，村里之上为区。民国24年（1935）改闾邻制为保甲制。民国27年（1938）设4区，其中汇溪、两岸2乡及横山、壤山2乡，属第二区。民国32年（1943）调整为3个区，改归百丈区。民国35年（1946），全县设3区22乡1镇，仍归百丈区。县境管辖的为汇溪乡、两岸乡和翁山乡（翁山乡、横山乡合并）、白云乡（联云乡、壤山乡合并）部分地。
（本页内容摘自《文成县志》）
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