常宁市历史沿革

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《今县释名》:“吴分耒阳置新平县,刘宋因蛮寇止息,遂号新宁,天宝元年,改名常宁。”取永久安宁之意。常宁历史悠久,据清同治《常宁县志》记载:周朝以前属荆,战国时属楚,秦汉时属耒阳县,三国吴孙亮析耒阳西南地置新宁、新平二县,东晋太元二十年(396年)并新平于新宁县,唐天宝元年(742年)改新宁为常宁,属衡州。五代及宋属衡州。元十九年(1282年)升为州,无领地,属湖广行省领北湖南道。

明洪武三年(1370年)三月降为县,属湖广布政使司衡州府。清属湖南衡永郴桂道衡州府。民国元年(1912年)废府,属衡阳道。民国11年(1922年)废道,直属湖南省。民国26年(1937年)属湖南省第五行政督察区。1949年10月12日常宁和平解放,人民政府建立,属湖南省衡阳专区。1952年4月改属湖南行政区。1954年7月仍属衡阳专区。1983年7月属衡阳市。1996年11月26日经国务院批准,撤销常宁县,设立常宁市,由衡阳市代管。

新中国成立后,常宁设10区174乡。1952年12月设11区、2镇、172乡。1956年6月撤区并乡,全县设2镇45乡。1958年撤乡,实行政社合一,全县设15个公社。1961年9月,恢复区建制,设9区2镇。1985年5月,撤销荫田、湖亭、板桥3乡,设立荫田、盐湖、板桥3镇。8月,将塔山乡置蒲竹瑶族乡。12月撤销洋泉镇,大市乡改名为大市坪乡。1986年12月,撤销官岭、新洲2乡,设立官岭、新河2镇。1990年,全县共设9个区,3个区级镇,7个乡级镇,51个乡,1个瑶族乡。

1995年,根据5月3日省民政厅湘民行发[1995]53号《关于常宁县撤区并乡行政区划调整的批复》文件精神,常宁县政府于5月19日宣布,撤销宜阳、柏枋、水口山、荫田、罗桥、板桥、官岭、洋泉、新洲9个区公所,保留盐湖镇行政建制,将城关镇改名为宜阳镇,将其余的61个乡镇撤并调整为23个乡镇(13个镇、9个乡、1个民族乡),即宜阳镇、松柏镇、白沙镇、官岭镇、洋泉镇、柏坊镇、荫田镇、盐湖镇、罗桥镇、新河镇、板桥镇、三角塘镇、烟洲镇、西岭镇、胜桥乡、庙前乡、宜潭乡、兰江乡、弥泉乡、蓬塘乡、大堡乡、江河乡、塔山瑶族乡,下辖706个村,52个居委会,7155个村民小组,233个居民小组。

1996年,西岭、庙前、胜桥先后撤乡设镇,并各增设1个居委会。是年未,全县下辖16个镇、7个乡(其中1个民族乡):宜阳镇、三角塘镇、白沙镇、松柏镇、罗桥镇、板桥镇、官岭镇、柏坊镇、洋泉镇、盐湖镇、烟洲镇、荫田镇、新河镇、西岭镇、庙前镇、胜桥镇、大堡乡、兰江乡、江河乡、宜潭乡、弥泉乡、蓬塘乡、蒲竹瑶族乡。村、组、居民小组无变动。

2000年第五次人口普查,常宁市常住总人口795223人,其中,宜阳镇67354人,柏坊镇58246人,松柏镇70352人,烟洲镇33714人,荫田镇33285人,白沙镇28668人,西岭镇30072人,盐湖镇22583人,三角塘镇28631人,洋泉镇62182人,庙前镇15163人,罗桥镇32883人,板桥镇38649人,胜桥镇41280人,官岭镇39075人,新河镇29666人,宜潭乡38842人,蓬塘乡41684人,兰江乡31768人,大堡乡27734人,江河乡13741人,弥泉乡1766人,蒲竹瑶族乡7885人。

2008年,撤销宜阳镇,设立宜阳、泉峰、培元三个街道,松柏镇析出水口山办事处,洋泉镇析出天堂山风景名胜管理处。2009年,省民政厅(湘民行发[2009]2号)批复同意从松柏镇析出三香、松阳、新华、青年、蔬菜、松柏等6个建制村和松化、煤机、沿江、开源、松柏、三园、文明路、小州、常青、松阳、大桥、兴源、运输、航运、焦厂、渡东、渡西、永红、欧家洲、鲶鱼等20个社区,设立水口山街道。调整后,水口山街道辖6个建制村、20个社区,面积27.95平方公里,人口2.82万人,办事处机关驻朱家湾;松柏镇辖18个建制村、6个社区,面积50.55平方公里,人口4.04万人。至此,全市辖4个街道、15个镇、7个乡(其中1个民族乡)和1个办事处:宜阳街道、泉峰街道、培元街道、水口山街道、柏坊镇、松柏镇、烟洲镇、荫田镇、白沙镇、西岭镇、盐湖镇、三角塘镇、洋泉镇、庙前镇、罗桥镇、板桥镇、胜桥镇、官岭镇、新河镇、宜潭乡、蓬塘乡、兰江乡、大堡乡、江河乡、弥泉乡、塔山瑶族乡和天堂山办事处。市政府驻宜阳街道青阳中路。

2010年第六次人口普查,常宁市常住总人口810447人,其中,宜阳街道40489人,泉峰街道56785人,培元街道24959人,水口山街道46055人,柏坊镇51344人,松柏镇25163人,烟洲镇34941人,荫田镇33660人,白沙镇31182人,西岭镇31349人,盐湖镇18672人,三角塘镇28083人,洋泉镇50940人,庙前镇16369人,罗桥镇33453人,板桥镇37530人,胜桥镇37087人,官岭镇37453人,新河镇22233人,宜潭乡39297人,蓬塘乡38904人,兰江乡26825人,大堡乡24393人,江河乡13386人,弥泉乡2231人,塔山瑶族乡7664人。

2015年11月9日,省民政厅(湘民行发[2015]18号)批复同意:宜潭乡、宜阳街道成建制合并设立宜阳街道。松柏镇、水口山街道成建制合并设立水口山镇。盐湖镇、三角塘镇成建制合并设立三角塘镇。江河乡、新河镇成建制合并设立新河镇。弥泉乡、塔山瑶族乡成建制合并设立塔山瑶族乡。调整后,全市辖3个街道、14个镇、4个乡(其中1个民族乡)和1个办事处:宜阳街道、泉峰街道、培元街道、柏坊镇、水口山镇、烟洲镇、荫田镇、白沙镇、西岭镇、三角塘镇、洋泉镇、庙前镇、罗桥镇、板桥镇、胜桥镇、官岭镇、新河镇、蓬塘乡、兰江乡、大堡乡、塔山瑶族乡和天堂山办事处。市政府驻宜阳街道青阳北路。

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