【沿革】古代一称凤冈，一称瓮城，是饶平4个古城中最老的一个。明洪武三年(1370)设巡检司，嘉靖四十年(1561)设黄冈海防同知，为潮州府海防重镇。
明为太平乡宣化都黄冈堡，下辖黄岐、上寨、西林、山门、长坑、古笃、大陂、漠山、冯田、新村、竹林、白村12个村。民国时期，一直为饶平三镇之一（即附城、黄冈、隆都）。
1950年为黄冈区，下辖山楚、霞绕、区北、大河、大新、鸿江、鸿程、林村、东界、汫洲10个乡和黄冈镇：1951年8月，划小区，黄冈单独设镇，下设6个办事处。
1951年8月25日在滨海的黄冈镇增设饶平县人民政府办事处。1952年10月5日，经广东省人民政府审核同意，同年11月14日经中央人民政府政务院内务部批准，正式迁县治于黄冈镇，并在1953年1月31日公布于民。
初建为县治时，曾改称为城关镇；1953年7月又复改为黄冈镇。1958年9月与霞绕、联山两大乡和汫洲镇合并为凤江公社。1959年6月析置黄冈镇公社，辖步上、竹仔林、燎原（下市）、红光（楚巷）等5个农业大队和下市、楚巷、南门、石埕、西门5个居委会。1979年辖上林、寨上、竹林、红光、联光、燎原、东风、东升8个农业大队和下市、楚巷、石埕、南门、西门5个居委会。
1983年复设镇，辖下市、楚巷、南门、石埕、西门、红光、城北、河南8个办事处和上林、寨上、东风、联光、东升5个管理区。1986年凤洲区的15个乡（10801户、53076人）及东界区仙春、碧岗2乡（1641户、7732人）并入黄冈镇。
1996年，面积96.6平方千米，人口16.4万人，辖下市、楚巷、南门、石埕、西门、红光、河南、城北、上林、寨上、联光11个居委会和山美、大澳、东峡、新厝、新合、新联、屿山、碧洲、讯洲、龙眼城、东升、霞中、霞东、霞西、山霞、新霞、碧春、仙春、碧岗、后港、蛤蟆石21个管理区。2003年，面积96.6平方千米，总人口187297人，其中农业人口77647人。
【邮编】515700【2010年代码及城乡分类】445122100：
～001 122上林社区
～002 122寨上社区
～003 121城北社区
～004 122红光社区
～005 121联光社区
～006 121河南社区
～007 121下市社区
～008 121楚巷社区
～009 121石埕社区
～010 121南门社区
～011 121西门社区
～012 122龙眼城社区
～200 220碧岗村
～201 122霞中村
～202 122霞东村
～203 121霞西村
～204 122山霞村
～205 121新霞村
～206 220碧春村
～207 122新厝村
～208 122新合村
～209 122狮头寨村
～210 220后港村
～211 220山美村
～212 220和石村
～213 220大澳村
～214 220碧洲村
～215 220东峡村
～216 220屿山村
～217 220汛洲村
～219 220里和睦村
～220 220仙春村
～221 220大畔寮村
～222 122洪西寮村
～223 122薛厝寮村
～224 122下埭仔村
～225 122综合场
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