明清时期政区

明末到清末大连地区沿革
  明天启元年(1621年)三月,后金军攻取沈阳以后又挥兵南下。海、盖、复、金四州民众纷纷逃避山东或海岛。同年五月,后金兵攻陷金州,旋退。翌年,明迁升毛文龙为平辽总兵官,屯兵海岛,并任张盘为金州都司守旅顺。不久,后金军再次攻占金州、复州。后金军为防明军袭扰,将金州一带居民尽数强迁至复州。至此,仅旅顺由明军控制。1633年,今大连地区除长山列岛外,均被后金军占领。
  皇太极崇德元年(1636年),后金改国号为清。清初,今大连地区由于连年战争,人口逃散,城池荒废,沃野百里,有土无人。1644年,清廷裁撤明代诸卫,实行府、县制。由于辽东半岛南部人烟稀少,不具备设置州县的基本条件,故今大连地区隶海城县。康熙朝时,清廷实行招民垦殖政策,旗人可圈地占产,并奖励外地汉民来辽东垦荒。金州、复州人口逐渐增加。顺治十年(1653年)设复州巡检司,1661年设金州巡检司,隶海城县。1664年改隶盖平县。康熙二十年(1681年)设金州城守章京。康熙二十六年(1687年)设金州城守尉。康熙五十二年(1713年)始设旅顺水师营。雍正五年(1727年)分盖平地置复州通判,辖金、复二州之地。雍正十二年(1734年)升复州通判为复州;撤金州巡检司置宁海县,均隶属奉天府。今庄河县隶属岫岩通判。至此,今大连地区分属复州、宁海县和岫岩通判之一部分。
  道光二十三年(1843年)移熊岳副都统衙门为金州副都统衙门(又称旗衙门),驻金州城东街。统管金州、复州、盖平、熊岳等八旗军政事务。同年又升宁海县为金州厅,设海防同知衙门(民衙门),驻金州城西街,隶属奉天府尹,掌管金州五社一岛的汉民事务。清光绪六年(1880年)裁撤旅顺水师营,设北洋前敌营务处,置道员级总办,隶属北洋大臣。光绪三十二年(1906年)分凤凰厅、岫岩州地置庄河厅,隶奉天省东边道,下辖孤山、石城巡检司。至此,今大连地区分属复州、金州厅、庄河厅。八旗政务及大连地区军事则由金州副都统衙门掌管。清代实行旗、民分治政策。编入旗籍的称“旗人”,今大连地区有满八旗、蒙古巴尔虎旗和汉三旗,其军政事务均由旗署统理;没有编入旗籍的称“民人”,由州、厅、县衙门(又称民衙门)统理。清初,朝廷采取了一系列鼓励垦殖政策,促进了经济的发展。顺治十年(1651年)《辽东招民垦荒例则》中规定,有招至百名人丁者,文授知县,武授守备;有招60名人丁者,文授州同,武授千总。所招之民每月发粮食1斗。每垦一垧地,官府发给种子6升。每百名人丁发给耕牛26头。领招人先将所招人丁姓名、数目呈报户部,然后按户部指令在辽东州、县定居,故原先避乱于登州和长山诸岛的居民返回家园,仅回金州原籍者就有700余名。于是,大连地区人口逐渐增加。至乾隆十八年(1753年),复州原额新增实在行差人丁为2074丁(不含拨给宁海县的原额新增之1167丁)。至乾隆四十六(1781年)人丁为4502丁(不含乾隆三十七年拨给岫岩厅674丁),上述人丁均指旗人。至乾隆四十六年(1781年)民丁达6088户,男女人口达40555人。旗籍、民籍人口达8万人。宁海县在乾隆四十六年旗丁2643丁,男女人口2万余口;民丁2715丁,男女人口17795人。旗籍、民籍人口3.7万余人。至此,复州、宁海县共计11万人口。至清末,今大连地区共有耕地317万亩。
  1894年10月24日,侵华日军2.4万余人在庄河花园口登陆,揭开甲午中日战争金旅战役的序幕。金州及旅顺相继失陷。11月22日,日军攻陷旅顺。日本侵占大连后,实行军事统治。1895年4月17日,日本强迫清政府签订丧权辱国的《马关条约》,将辽东半岛割让给日本。日本迫于俄、德、法三国的压力,退还辽东,但向中国勒索3000万两白银作为赎金,才于1895年12月25日从大连湾撤走最后一批日军。翌年1月,清军毅军提督宋庆奉命率部重新接收金州、旅顺、复州和庄河厅。

清末大连地区政区
一、金州厅(宁海县)
  雍正十二年(1734年),置宁海县,治所在金州,隶奉天府尹。宁海县的辖区约在碧流河东岸至普兰店湾以南的辽东半岛全部(又称金州半岛)。以金州城为中心,东至城山头40千米,海界;西至金州湾1.5千米,海界;南至柳树屯(今大连湾)12千米,海界;西南至旅顺老铁山65千米,海界;北界自西向东,沿普兰店湾东海岔,经普兰店北田家至城子疃、碧流河一线,与复州、岫岩州为邻。县区还包括大长山岛、小长山岛、光禄岛(今广鹿岛)、獐子岛、海洋岛及其所属岛屿和渤海水域的近海岛屿,陆地总面积为3300平方千米。
  道光二十三年(1843年)宁海县升为金州厅。其辖区与宁海县同。厅内设金州同知衙门(又称民衙门)和金州协领衙门(又称旗衙门),同辖一地,各管其民。同知衙门管区为“五社一岛”,即堆金社、积金社、雨金社、南金社、旅安社和1个岛区。五社的区域是:毕栗河(今碧流河)西岸至沙河(大沙河)东岸为堆金社;沙河西岸至石河驿为积金社;石河驿至西海(渤海)为雨金社;老黑山(今大黑山)东为南金社;治城(金州城)西南为旅安社(今旅顺、大连)。社下设保,保下设甲。岛区除包括今长海县的大长山岛、小长山岛、广鹿岛、獐子岛、海洋岛等为其所属岛屿外,尚含今新金县的平岛、马牙岛,金县的黑岛,计16岛,岛区治所在广鹿岛。
  金州协领衙门在金州厅辖区内设12个旗,即满洲八旗(正黄旗、正白旗、正红旗、正蓝旗、镶黄旗、镶白旗、镶红旗、镶蓝旗)、蒙古巴尔虎正白旗、汉军三旗(正黄旗、正白旗、镶黄旗)。其驻防区域是:满蒙9个旗分驻于金州城东(大体相当今金县境和新金县南部区域)。汉军3个旗分驻于金州城西南(今大连市内4区及旅顺口区)。十二旗署皆驻金州城内。
  据乾隆二十九年(1764年)统计,金州八旗驻防军共940名,其中满洲八个旗545名、蒙古巴尔虎1个旗154名、汉军3个旗241名。每个旗设佐领一员(正四品)、骁骑校一员(正六品)。
  1900年(光绪二十六年)7月27日,沙俄军队突袭金州城,撕毁了《续订旅大租地条约》中金州城由中国自行治理的条款,逮捕流放金州厅地方官员。金州厅建制,从此被沙俄强行废弃。
二、复州
  清雍正五年(1727年)至宣统三年(1911年),今瓦房店市地方行政建制为“复州”,治所在复州城,隶奉天府伊。1898年俄、日强占凤鸣、西中等岛屿,划入“关东州租借地”。至此,复州行政区域为:东至归服堡(今新金城子坦)75千米,熊岳城守界;西至红崖子15千米,海界;南至缸窑(今复州湾)42.5千米,海界;北至永宁监25千米,熊岳城守界;东南至横头河42.5千米,金州厅(今金州区)城守界;西南至长兴岛20千米,海界;东北至大龙口25千米,熊岳城守界;西北至老孤岛20千米,海界。总面积7819平方千米。
  1906年(光绪三十二年),复州东与新置的庄河厅为界。总面积仍为7819平方千米。
三、庄河厅
  1906年(清光绪三十二年)10月,自岫岩州析出,设置庄河厅。治所在庄河城,隶东边分巡兵备道。东以大洋河(今东沟县)与凤凰厅为界,西以碧流河与复州(今新金县)、“关东州”租界相连,西北以步云山山脉与盖平县(今盖县)毗邻,北及东北以高岭山脉和岫岩州(今岫岩县)接壤,南濒黄海辖石城、王家、海洋诸岛。总面积6562.5平方千米。
  1906年设治初行政区划采取“划区设警”,即划庄河一城,大孤山、青堆子两商镇特别区,33个警务区和自治乡会,全境分6路33区:城厢为中区;正东路辖上达堡、青堆、凤窝堡、东瓜川、大孤山、小庙子、温家楼、木耳山、双山子9个区;东北路辖高丽城子、横河子、珍珠泡、福宁屯、褡裢泡、大顶子6个区;正南路辖石城岛区;正西路辖郑家屯、陡沟子、高阳寺、肖家泊4个区;正北路辖太平岭、岔沟、寇半沟、大营子、头道沟、木盂山6个区;西北路辖拉木屯、夹道子、玉皇阁、城儿山、桂云花、徐大岭6个区。
  1908年(光绪三十四年),将6路33区,易制为33乡。
  1910年(宣统二年)秋,将33乡,改划为5个区。同年冬,创办自治,划全境为1城2镇12自治乡。1城:庄河城;2镇:青堆镇、大孤山镇;12自治乡:城厢自治公所,驻庄河城下街;福宁乡自治公所,驻青堆镇;大孤山乡自治公所,驻大孤山镇;太平岭乡自治公所,驻仙人洞庙;高阳寺乡自治公所,驻王家染房;肖家泊乡自治公所,驻马家庙;一面山乡自治公所,驻长岭子庙;桂云花乡自治公所,驻桂云花;上达堡自治公所,驻上达堡;凤窝堡乡自治公所,驻凤窝堡;木耳山乡自治公所,驻木耳山;石城岛乡自治公所,驻石城岛。
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