初期沿用清末行政区划。
民国16年(1927年),全县划为9个区:城区、西北乡区、东南乡区、海口区、东张区、渔溪区、龙田区、高山区、江阴区。不久,西北乡区与东南乡区合并称乡区。
区 别 区 名 区 址 辖镇数 辖乡数
第一区 城区 城内聚仙楼 2 10
第二区 西北乡区 东南乡区 西涧寺 2 27
第三区 海口区 龙江书院 3 26
第四区 龙田区 拱北祠 4 32
第五区 东张区 宏路街 3 29
第六区 渔溪区 渔溪街 3 43
第七区 南山区 高山街 4 33
第八区 江阴区 塘 边 23
第九区 南日区
民国21年,设8个区,以序数编排一至八区名。民国23年8月,南日岛划归福清管辖,列为第九区。
民国24年5月,县改设区署,实行保甲制,共设9个区署,辖511保,5078甲;7月,第九区南日岛改为特种区署,直属省辖;9月,改编保甲,划为4个区署(9月10日,南日岛又归福清管辖,列为第四区署)。
民国25年12月,第四区署改为南日特种区,直属省辖。
民国28年,全县仍划为4个区署,而范围有所变动。
区署名 民国24年9月辖属 民国28年辖属
区 址 范 围 联保数 保数 甲数
第一区署 海 口 一区、二区、三区 18 170 1772 海口和龙田一部分
第二区署 渔 溪 五区、六区、八区 27 188 1794 渔溪和江阴
第三区署 高 山 四区、七区 18 175 2132 高山和龙田的南部
第四区署 南日岛 九区 4 25 254 城区、乡区和东张
民国32年,改为6个镇。
融城镇(镇址:楼锦霞,13保、168甲):利桥乡(10保、131甲)、后连乡(10保、122甲)、北亭乡(8保、105甲)、
瑶峰乡(11保、143甲)。
海口镇(镇址:登 俊,10保、108甲):元龙乡(13保、136甲)、杞店乡(14保、171甲)、永宾乡(10保、76甲)。
龙田镇(镇址:龙 田,11保、153甲):福塘乡(8保、116甲)、江德乡(16保、186甲)、化北乡(14保、190甲)。
高山镇(镇址:高 山,11保、147甲):化南乡(13保、160甲)、平上乡(10保、131甲)、化下乡(11保、140甲)、
平下乡(11保、137甲)、六十乡:10保、142甲)、六一乡:10保、144甲)。
东张镇(镇址:东 张,15保、171甲):方永乡(9保、96甲)、里坪乡(7保、85甲)、宏路乡(12保、121甲)。
渔溪镇(镇址:渔 溪,10保、134甲):上迳乡(10保、117甲)、大联乡(8保、93甲)、光贤乡(11保、129甲)、
凤金乡(7保、73甲)、上江乡(9保、117甲)、下江乡(8保、108甲)。
民国34年3月,全县调整为6镇、6乡,辖311保、3543甲:玉融镇辖21保、273甲,海口镇辖32保、381甲,东张镇辖32保、413甲,渔溪镇辖27保、358甲,龙田镇(包括前江德乡)辖73保、430甲,高山镇辖21保、307甲;仁义乡辖23保、288甲,光贤乡辖14保、148甲,江阴乡辖15保、226甲,崇孝乡(包括前化北、化南乡)辖24保、326甲,平化乡(包括前化下、平上、平下乡)辖14保、186甲,东瀚乡(即前六十乡)辖15保、207甲。同年9月,311保调整为158保,仍为6镇6乡。
民国38年8月,全县为6镇、8乡,辖262保、3388甲。[乡镇名 乡(镇)址 保数 甲数]
玉融镇(镇址河头巷,21保、280甲) 东张镇(镇址过洋村,32保、391甲) 海口镇(镇址登俊村,28保、357甲)
渔溪镇(镇址东后门,26保、264甲) 龙田镇(镇址前 门,21保、284甲) 高山镇(镇址高山市,21保、295甲)
仁义乡(乡址茶 亭,22保、218甲) 江德乡(乡址江镜村,12保、148甲) 光贤乡(乡址桥 尾,14保、155甲)
江阴乡(乡址洋 门,15保、269甲) 平化乡(乡址瑟 江,12保、180甲) 东瀚乡(乡址瀚 口,15保、211甲)
化南乡(乡址占 阳,11保、149甲) 化北乡(乡址浔 前,12保、187甲)
以上根据《福州市志》《福清市志》等资料制作